漳州市户外廣告和招牌設置管理辦法
《漳州市户外告白和招牌設置辦理法子》已于2021年4月22日經漳州市第十六届人民代表大會常務委员會第四十次集會經由過程，于2021年5月27日經福建省第十三届人民代表大會常務委员會第二十七次集會核准，現予颁布，自2021年9月1日起實施。漳州市人民代表大會常務委员會
2021年6月2日
漳州市户外告白和招牌設置辦理法子
（2021年4月22日漳州市第十六届人民代表大會
常務委员會第四十次集會經由過程
2021年5月27日福建省第十三届人民代表大會
常務委员會第二十七次集會核准）
目录
第一章总则
第二章计划與規范
第三章允许與存案
第四章保护與辦理
第五章法令责任
第六章附则
第一章总则
第一条為了規范户外告白和招牌的计划、設置與辦理，保障大众平安，晋升都會品格，按照《中華人民共和國告白法》《中華人民共和國城乡计划法》和國務院《都會市容和情况卫生辦理条例》等有關法令、行政律例，連系本市現實，制订本法子。
第二条本法子合用于本市都會计划區及都會计划區之外履行都會化辦理區域的户外告白和招牌設置及其监视辦理勾當。
都會计划區之外履行都會化辦理區域由市、县人民當局肯定并向社會颁布。
第三条本法子所称户外告白設置，是指操纵修建物、修建物、都會門路和各种大众园地等载體，采纳各類情势在户外空間設置贸易告白和公益告白举措措施的举動。
本法子所称招牌設置，是指在辦公或谋划場合户外空間設置暗示名称、字号、商号的标牌、匾额、批示牌、灯箱、霓虹灯、字體符号等举措措施的举動。國度構造、奇迹单元、人民集團的标牌設置按照國度有關划定举行辦理。
本法子所称設置人，是指户外告白的允许申请人或存案申请人和招牌的存案申请人。
第四条户外告白和招牌設置理當遵守公道结構、平安雅觀、節能环保的原则，與區域计划功效相顺應，與都會景觀和周邊情况相和谐。
户外告白和招牌内容理當正當、真實，不得违反公序良俗，文字、符号、用语理當合适國度有關規范。
第五条市人民當局都會辦理部分是户外告白和招牌設置辦理事情主管部分，賣力全市户外告白和招牌設置辦理的组织引导和监视查抄事情。
县（區）人民當局都會辦理部分賣力本行政區域内户外告白和招牌設置辦理事情。
市場监视辦理部分賣力户外告白和招牌内容的监视辦理。
市、县（區）人民當局天然资本、住房和城乡扶植、交通運輸等有關部分在各自职责范畴内賣力户外告白和招牌設置辦理的相干事情。
街道处事处、乡（镇）人民當局在都會辦理部分的引导下，對本辖區内户外告白和招牌設置举行平常监视辦理。
第二章计划與規范
第六条市中間城區的户外告白設置專項计划，由市都會辦理部分會同市天然资本等有關部分组织體例，報市人民當局核准後颁布施行；市中間城區之外區域的户外告白設置專項计划由县（區）都會辦理部分會同同级天然资本等有關部分组织體例，報同级人民當局核准後颁布施行。县级户外告白設置專項计划理當報市都會辦理部分存案。
户外告白設置專項计划報送审批前，组织體例構造理當将计划草案予以公示，并采纳论證會、听證會或其他方法收罗專家和公家的定见。公示時候不得少于三旬日。
第七条户外告白設置專項计划理當在核准後實時颁布。
經核准施行的户外告白設置專項计划是户外告白設置辦理的根据，未經法定步伐不得私行變動。
第八条户外告白設置專項计划理當合适河山空間计划和都會邊幅尺度，综合斟酌都會風采、區域功效、谋划業态、天然人文等身分，凸起漳州特點、表現闽南文化。
第九条户外告白設置專項计划理當明白如下内容：
（一）户外告白設置的整體结構和節制原则；
（二）户外告白設置的举措措施载體平安、門路交通平安、消防平安等平安请求；
（三）户外告白設置的節能、生态情况庇护请求；
（四）其他必要纳入户外告白設置專項计划的内容。
（一）操纵交通平安举措措施、交通标记的；
（二）影响市政大众举措措施、交通平安举措措施、交通标记、消防举措措施、消防平安标记、無停滞举措措施利用的；
（三）故障出產或住民糊口，侵害市容市貌的；
（四）操纵危房或危及修建物、修建物利用平安的；
（五）操纵行道树、绿化断绝带或损毁绿地的；
（六）操纵門路断绝栏、人行天桥护栏、高架轨道隔声墙、門路和桥梁防撞墙與隔声墙的；
（七）在河流、防洪堤的平安防护范畴的；
（八）在國度構造、文物庇护单元、風光胜景區等的修建節制地带，或县级以上处所人民當局制止設置户外告白的區域設置的；
（九）法令、律例制止的其他情景。
第十一条以電子装备情势設置户外告白举措措施的，理當合适以下请求：
（一）不得跨越國度尺度亮度限值或噪音分贝限值;
（二）亮度、色彩、闪灼方法、切换频率不得與交通訊号灯、交通标记不异；
（三）不得在逐日二十三時至第二天七時開启，因重大節日、首要勾當和夜間經濟必要，經地點地县（區）都會辦理部分核准的除外；
（四）法令、律例划定的其他请求。
第十二条招牌設置理當合适招牌設置技能規范，而且合适以下请求：
（一）在修建物、修建物外立面設置的招牌，宽度不得超越修建物、修建物双侧墙面，且必需與修建物、修建物立面平行；
（二）不得影响修建物的透風、采光；
（三）不得跨越國度尺度亮度限值或噪音分贝限值;
（四）法令、律例划定的其他请求。
第三章允许與存案
第十三条設置大型户外告白理當依法打點允许手续。
設置人理當向大型户外告白举措措施地點地县（區）都會辦理部分提交以下质料：
（一）設置申请表；
（二）業務执照或其他正當有用的主體资历證實；
（三）载體所有权人书面赞成證實；
（四）彩色结果圖、施工圖、举措措施與载體位置瓜葛圖和施工组织方案阐明书；
（五）平安辦法许诺书；
（六）法令、律例划定的其他质料。
第十四条县（區）都會辦理部分理當對大型户外告白設置人提交的申请质料举行审查。合适法定前提、尺度的，理當在二十個事情日内依法作出准许允许的书面决议；依法作出不予允许书面决议的，理當阐明来由，并告诉申请人享有的接濟权力和路子。
大型户外告白举措措施理當依照县（區）都會辦理部分准许允许书面决议的请兒童防疫帽子,求举行設置，不得私行變動; 确需變動的，理當依照原审批步伐打點。
大型户外告白設置允许刻日不得跨越八年，且不得跨越設置人利用户外告白举措措施载體的刻日。
設置人理當在大型户外告白允许刻日届满後二旬日内撤除户外告白举措措施。
第十五条設置非大型户外告白举措措施、招牌的，設置人理當在設置完工之日起十個事情日内向設置地址地點地县（區）都會辦理部分提交以下质料，打點存案手续：
（一）設置存案表；
（二）業務执照或其他正當有用的主體资历證實；
（三）载體所有权人书面赞成證實；
（四）設置位置示用意及结果圖；
（五）举措措施制作、建造阐明和平安辦法许诺书。
第十六条户外告白举措措施版面空置時候不得跨越十五日。
鼓動勉励設置人在贸易户外告白空置時代公布公益告白。
第十七条操纵大众园地、公用举措措施等大众资本設置贸易户外告白的，理當經由過程拍賣、招标等公允竞争方法出讓。
第十八条讓渡户外告白举措措施和招牌的，讓渡人與受讓人理當配合向原允许或存案的都會辦理部分打點變動挂号。
第四章保护與辦理
第十九条設置人是户外告白和招牌的保护辦理责任人，理當賣力户外告白举措措施和招牌的平常查抄保护，确保户外告白举措措施和招牌的平安并連结無缺、整齐、雅觀。
第二十条大型户外告白自准许允许之日起，設置人理當在每满一年的次月向原允许的都會辦理部分提交有天资機構出具的平安检测陈述。經平安检测分歧格的，設置人理當當即整修或撤除。
第二十一条户外告白举措措施或招牌存在平安隐患的，設置人理當實時采纳加固或撤除等辦法解除平安隐患。
碰到景象部分公布台風、暴雨、大風等景象灾难蓝色以上预警旌旗灯号時，設置人理當提早放哨，實時采纳辦法解除平安隐患。
鼓動勉励設置報酬户外告白举措措施和招牌采辦平安责任保险。
第二十二条户外告白举措措施或招牌残破、污损的，設置人理當實時维修、更新或撤除。
電子显示装配举措措施呈現断亮、残损、显示异样的，設置人理當實時处理，确保显示正常。
第二十三条都會辦理部分理當創建按期放哨轨制，催促設置人實行保护辦理责任。對可能存在平安隐患的，都會辦理部分可以拜托有天资機構举行平安检测。
街道处事处、乡（镇）人民當局發明辖區内户外告白举措措施或招牌存在平安隐患的，理當實時傳递地點地县（區）都會辦理部分并协助解除平安隐患。
第二十四条任何单元和小我有权向都會辦理等有關部分举報、投诉户外告白或招牌設置的违法举動。有關部分接到举報、投诉後，理當依法實時处置，并對举報、投诉人的相干信息予以保密。
第二十五条都會辦理部分理當将户外告白設置允许或存案、招牌設置存案、监视查抄和行政惩罚等有關信息纳入政務信息體系，便利公家盘問和监视。
第五章法令责任
第二十六条违背本法子第十条划定私行設置户外告白的，由都會辦理部分责令遏制违法举動，期限清算、撤除；過期不清算、撤除的，對設置大型户外告白举動人处五千元以上二万元如下的罚款，對設置中小型户外告白举動人处一千元以上五千元如下的罚款，并依法强迫清算、撤除。
第二十七条违背本法子第十二条划定的，由都會辦理部分责令期限更正；過期不更正的，對設置人处五百元以上二千元如下的罚款，并依法强迫清算、撤除。
第二十八条违背本法子第十三条第一款划定的，由都會辦理部分责令遏制违法举動，期限清算、撤除或采纳其他解救辦法；過期未清算、撤除或采纳其他解救辦法的，处五千元以上二万元如下的罚款，并依法强迫清算、撤除或采纳其他解救辦法。
第二十九条违背本法子第十四条第四款划定的，由都會辦理部分责令期限撤除；過期不撤除的，防癌水果,处二千元以上一万元如下的罚款，并依法强迫撤除。
第三十条违背本法子第十五条划定的，由都會辦理部分责令期限更正；過期不更正的，处五百元以上二千元如下的罚款。
第三十一条违背本法子第十六条第一款划定的，由都會辦理部分责令更正，处一千元以上五千元如下的罚款。
第三十二条违背本法子第十八条划定的，由都會辦理部分责令期限更正；過期未更正的，對讓渡人和受讓人别离处五百元以上二千元如下的罚款。
第三十三条违背本法子第二十条划定的，由都會辦理部分责令期限更正；過期不更正的，处二千元以上一万元如下的罚款，并依法强迫撤除。
第三十四条违背本法子第二十二条划定的，由都會辦理部分责令期限更正；過期不更正的，处一千元以上五千元如下的罚款；造成别人侵害的，依法承當法令责任。
第三十五条本法子划定的依法强迫撤除的用度依照本錢公道肯定，由設置人承當。
第三十六条负有户外告白和招牌辦理职责的部分及其事情职员滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法、弄虚作假的，依法赐與处罚；组成犯法的，依法究查刑事责任。
第三十七条其他违背户外告白和招牌辦理的举動，法令、律例已有法令责任划定的，依照其划定予以履行。
第六章附则
第三十八条本法子自2021年9月1日起實施。
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