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第一条 為了增强户外告白和招牌設置辦理，缔造整齐、柔美的市容情况，按照《中华人民共和國告白法》、國務院《都會市容和情况卫生辦理条例》、《安徽省都會市容和情况卫生辦理条例》等法令、律例的划定，连系本市现实，制订本法子。
第二条 本法子合用于本市都會计划區内户外告白、招牌的設置和辦理。法令、律例還有划定的，从其划定。
第三条 本法子所称户外告白設置，是指以公布贸易性或公益性告白内容為目标，操纵户外园地（所）、建（构）筑物等設置告白的举動，包含：
（一）操纵户外园地（所）、市政举措措施、建（构）筑物等設置展现牌、霓虹灯、發光字體、電子显示屏（牌）、電子翻板装配等告白举措措施的举動；
（二）操纵公交站場、候車亭、报刊亭、德律风亭等大众举措措施設置展现牌、灯箱、橱窗等告白举措措施或操纵工地围墙绘制、张贴告白的举動；
（三）以布幅、气球、充气装配、車體等其他情势設置告白的举動；
（四）法令、律例、规章划定的其他設置户外告白的举動。
本法子所称招牌設置，是指构造、集团、企奇迹单元和其他组织和個别工商户在谋划地、辦公地，設置表白单元名称、字号、标记的标牌、灯箱、霓虹灯、文字符号的举動。
第四条 設置户外告白和招牌，理當合适户外告白設置计划和技能规范，遵守平安、雅观的原则，與都會區域计划功效相顺应，與建（构）筑物气概和周邊情况相和谐。
第五条 市都會辦理行政主管部分（如下简称市城管法律部分）是本市户外告白和招牌設置的主管部分，卖力户外告白和招牌設置的计划、审批、辦理、监视和综合和谐事情。
區都會辦理行政主管部分（如下简称區城管法律部分）卖力本區域内招牌設置的辦理和监管工作。阜阳经济技能開辟區城管法律機构受市城管法律部分拜托卖力本區域内招牌設置的辦理和监管工作。
城乡计划、工商、住房城乡扶植、公安、交通運输、河山資本、水務、景象、林業、財務、环保等部分依照各自职责，做好户外告白和招牌設置监视辦理的相干事情。
第二章 設置计划與技能规范
第六条 市城管法律部分理當會同市城乡计划、工商、住房城乡扶植、公安、交通運输、河山資本、水務等部分體例户外告白設置计划，报市人民當局核准后颁布施行。
户外告白設置计划核准、颁布后，任何单元和小我不得私行调解；确需调解的，理當依照原設置计划核准步伐举行。
第七条 户外告白設置计划分為專项计划和具體计划。
體例户外告白設置專项计划，理當合适都會整體计划和都會邊幅尺度，规定严酷限定區、适度節制區和重點展现區。體例户外告白設置具體计划，理當明白户外告白的設置地址、位置、情势、规格等详细请求，并计划适當的公益告白點位。
第八条 市城管法律部分理當按照國度行業尺度、市户外告白設置计划和都會邊幅尺度，會同市城乡计划、工商、住房城乡扶植、公安、交通運输、河山資本、水務、景象等部分體例户外告白和招牌設置技能规范并颁布施行。
第九条 有以下情景之一的，制止設置户外告白：
（一）操纵交通平安举措措施、交通标记的；
（二）影响市政大众举措措施、交通平安举措措施、交通标记、消防举措措施、消防平安标记利用的；
（三）故障出產或人民糊口，侵害市容市貌的；
（四）操纵行道树或损毁绿化、影响绿化景观的；
（五）在國度构造、文物庇护单元、风光胜景區、文化教诲場合等的修建節制地带内的；
（六）操纵都會桥梁和立交桥的；
（七）危及建（构）筑物平安或操纵违法建（构）筑物、伤害衡宇的；
（八）法令、律例划定制止設置的其他情景，和市人民當局制止設置户外告白的區域。
制止設置以下情势的户外告白：
（一）操纵建（构）筑物顶部設置告白；
（二）操纵沿街修建立面采纳吊挂布幔或张贴、喷绘、涂写等方法設置告白；
（三）在重要門路、重點地域采纳手持、骑行、鼓吹車等方法設置活動告白。
第三章 户外告白設置辦理
第十条 設置大型户外告白的，理當依法向市城管法律部分申请打點行政允许手续。
大型户外告白的尺度由市城管法律部分肯定并向社會颁布。
第十一条 大型户外告白設置申请由市城管法律部分同一受理。設置允许依法由两個以上部分别离施行的，由市城管法律部分转告相干部分提出定见后同一打點。
第十二条 主次干道沿街新建修建或立面改建，必要設置户外告白的，理當合适户外告白設置计划，并在计划設計中预留户外告白位。
第十三条 設置户外告白理當遵照以下划定：
（一）严酷依照划定的地址、详细位置、情势、规格、数目、建造材质、灯饰設置装备摆設、布局圖、全景彩色结果圖等请求設置，不得私行变動；确需变動的，理當依照原打點步伐实行变動手续；
（二）設計理當合适國度建（构）筑物布局荷载、防雷、防风、抗震、防火、電气平安请求，合适設置技能规范；利用電子显示装配的，应科學節制其亮度，防止對周邊情况造成光污染；
（三）施工理當严酷履行有關平安技能规范和尺度，包管施工平安和举措措施安稳；
（四）大型户外告白举措措施上标明户外告白設置允许证的文件号等审批分辨标识；
（五）大型户外告白自核准設置之日起90日内設置终了；
（六）設置终了后，版面空置（不包含已公布招租告白）不得跨越20日。
第十四条 户外告白举措措施每一年羅東婚紗，持续公布公益告白的时候不得少于30日或告白設置总量的百分之十。围墙告白公益内容不得少于总面积的三分之一。
户外告白举措措施在招商时代理當設置公益告白，招商内容可以與公益告白同时公布，且位于公益告白下方，所占面积不得跨越该户外告白面积的五分之一。
公益告白由設置者卖力建造和保护。
第十五条 操纵當局投資、融資扶植的大众园地（所）、大众举措措施、大众建（构）筑物等载體（如下简称大众载體）設置谋划性户外告白的，理當经由過程招标、拍卖等公允竞争方法获得户外告白設置權。
经由過程招标、拍卖等公允竞争方法获得户外告白設置權的买受人，凭成交确認书與市城管法律部分或相干辦理部分签定户外告白設置權出讓合同。属于大型户外告白的，由市城管法律部分颁布户外告白設置允许证。
户外告白設置權出讓收入為當局非税收入，全额缴入財務專户，用于都會大众举措措施扶植、都會辦理、公益告白等方面。
操纵國有企業、國有控股企業或奇迹单元所有的建（构）筑物設置户外告白的，参照本条第一款履行。
第十六条 操纵非大众载體設置大型户外告白的，設置人理當在設置前向市城管法律部分提出申请，并提交以下质料：
（一）户外告白設置申请书；
（二）有關身份证实质料；
（三）载體利用權证实；
（四）近况圖，举措措施設計圖、结果圖；
（五）操纵已有举措措施的，還理當供给設計单元或平安判定機构出具的平安证实；
（六）法令、律例划定的其他质料。
市城管法律部分理當自受理申请之日起10個事情日内作出准许允许或不予允许的决议；必要收罗相干部分定见的，自受理申请之日起15個事情日内作出准许允许或不予允许的决议。
第十七条 鼓動勉励非大众载體產權人将其户外告白举措措施利用權拜托同一谋划。
第十八条 有以下情景之一的，可以設置姑且户外告白:
（一）因举行大型文化、體育、贸易等勾當，必要設置姑且户外告白举措措施的；
（二）已获得扶植工程允许手续的扶植项目，在项目扶植期和扶植项目用地范畴内設置用于本身鼓吹的围墙告白。
第十九条 設置姑且大型户外告白的，設置人理當在設置前向市城管法律部分提出申请，并提交以下质料:
（一）户外告白設置申请书；
（二）有關身份证实质料；
（三）設置情势和范畴；
（四）近况圖和结果圖；
（五）法令、律例划定的其他质料。
市城管法律部分理當自受理申请之日起5個事情日内作出准许允许或不予允许的决议。
第二十条 户外告白設置刻日依照以下环境审定：
（一）经由過程招标、拍卖等公允竞争方法获得大众载體户外告白設置權的，設置刻日依照招标、拍卖等公允竞争方法划定的刻日审定，最长不得跨越7年；
（二）操纵自有產權或经由過程借用、租赁等方法获得利用權的园地、建（构）筑物、举措措施設置户外告白的，電子显示屏（牌）設置刻日不得跨越7年，其他户外告白設置刻日不得跨越3年；
（三）举行大型文化、體育、贸易等勾當設置的姑且户外告白，設置刻日不得跨越勾當截止日期；
（四）扶植项目用地范畴内設置的围墙告白，設置刻日不得跨越项目扶植期。
第二十一条 户外告白設置刻日届满，必要继续設置的，经由過程招标、拍卖等公允竞争方法获得大众载體户外告白設置權的，理當从新经由過程招标、拍卖等公允竞争方法获得；经由過程其他方法获得非大众载體户外告白設置權的，理當在有用期届满30日前向市城管法律部分提出申请。市城管法律部分理當在刻日届满前作出是不是准许持续的决议；過期未作出决议的，视為准许持续。
姑且户外告白不予延期。
第二十二条 任何单元和小我不得捏造、涂改、出租、出借、倒卖或以其他情势不法讓渡户外告白設置允许证。确需讓渡、变動的，設置单元或小我理當到市城管法律部分依法打點讓渡、变動手续。
第二十三条 設置其他户外告白的，理當在設置前，向市城管法律部分申请获得設置技能请求。
市城管法律部分理當根据户外告白設置计划和技能规范，在受理申请之日起10個事情日内提出設置技能请求。
不合适户外告白設置计划的，市城管法律部分应在5個事情日内告诉設置人不予設置的来由。
第二十四条 依法核准設置的户外告白举措措施，除市城管法律部分依法定步伐变更外，其他任何单元和小我不得占用、撤除、粉饰或毁坏。
户外告白举措措施在核准或划定的利用刻日内，因都會计划、扶植、辦理等大众长处必要确需撤除的，市城管法律部分理當提早15日书面通知設置人期限撤除；因撤除酿成的经济丧失，理當依法赐與抵偿。
撤除超期設置的户外告白举措措施，不予抵偿。
第二十五条 户外告白設置人是户外告白举措措施保护、辦理的责任人，理當按期對户外告白举措措施举行平安检测和查抄，發明户外告白举措措施存在平安隐患的，理當实时采纳防备辦法，予以整修或撤除。
第二十六条 户外告白設置人理當增强平常保护辦理，包管户外告白整齐、無缺、雅观。户外告白呈现破损、歪斜、残破等影响市容市貌情景的，理當实时维修、更新；設置装备摆設夜間照明举措措施的，理當连结照明举措措施功效無缺；設置霓虹灯、電子显示装配、灯箱等举措措施的，理當连结画面显示完备；呈现断亮呼啦圈,、残损的，理當实时保护、改换，并在修复前遏制Q8娛樂城,利用。
第二十七条 户外告白設置允许被撤回、撤消或期满未持续的，設置人理當在7日内自行撤除。
姑且性户外告白在設置刻日届满之日起2日内自行撤除。
第二十八条 市城管法律部分理當增强對户外告白設置的监视辦理，創建户外告白谋划者信誉档案，并纳入社會信誉系统。
第四章 招牌設置辦理
第二十九条 設置招牌除遵照本法子第十三条第（二）、（三）项划定之外，還理當遵照以下划定：
（一）不得影响计划审批的修建間距；
（二）不得影响修建采光、透风和消防等功效的正常利用；
（三）與建（构）筑物的修建气概相同一，與市容景观和四周情况相和谐；
（四）统一建（构）筑物上設置的招牌，理當同一設計请求、同一规格，一個主體一般只能設置一個招牌；
（五）内容限于名称、字号、标识，不得操纵招牌推介商品、公布谋划辦事信息；
（六）制止占用都會門路、绿化带等都會市政根本举措措施設置招牌；
（七）制止在沿街修建立面、橱窗表里经由過程直接书写、吊挂、粘贴等方法設置招牌。
第三十条 招牌設置人理當在設置前，向區城管法律部分或阜阳经济技能開辟區城管法律機构申请获得設置技能请求。
區城管法律部分或阜阳经济技能開辟區城管法律機构理當根据招牌設置技能规范失眠治療,，连系建（构）筑物现实环境，在受理申请之日起3個事情日内提出設置技能请求。
重點地域、重要門路双侧的招牌設置理當同一設計、同一尺度。
必要变動招牌的設置位置、规格、情势的，招牌設置人理當向區城管法律部分或阜阳经济技能開辟區城管法律機构从新申请获得設置技能请求。
第三十一条 招牌設置人理當對招牌举行按期保护，保障利用平安；连结招牌整齐、雅观、無缺，用字规范；招牌残破、污损的，理當实时改换、修复。
第三十二条 招牌設置人搬家、变動、闭幕或被刊出的，理當自搬家、变動、闭幕或被刊出之日起7日内自行撤除原設置的招牌。
第五章 法令责任
第三十三条 违背本法子划定，有以下情景之一的，由城管法律部分责令其期限更正或自行撤除，并可以依照以下划定处以罚款：
（一）私行設置户外告白的，处以500元以上2500元如下
的罚款；
（二）設置户外告白或招牌不合适请求的，处以200元以上1000元如下的罚款。
第三十四条 户外告白或招牌举措措施倾圮、坠落造成别人人身或財富丧失的，設置人理當依法承當民事责任；组成犯法的，依法究查刑事责任。
第三十五条 城管法律部分理當創建行政法律监视举报轨制，颁布举报德律风。
任何单元和小我發明违法設置户外告白和招牌，或發明城管法律职員违法法律举動的，可以向城管法律部分举报。城管法律部分理當实时举行查询拜访，并将处置环境告诉举报人。
第三十六条 凌辱、殴打都會辦理事情职員或阻止其依法履行户外告白、招牌辦理公事的，由公安构造根据《中华人民共和國治安辦理惩罚法》等划定予以惩罚；组成犯法的，依法究查刑事责任。
第三十七条 城管法律等部分及其事情职員违背本法子划定，不实行辦理职责或玩忽职守、滥用權柄、徇情枉法的，由地點单元、上级主管部分或监察构造责令更正，并按照有關划定赐與处罚；组成犯法的，依法究查刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 各县（市）户外告白和招牌設置的监视辦理，可以参照本法子履行。
第三十九条 本法子自2017年3月1日起实施。 |
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發表於 2021-8-17 18:02:15
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